卫生计生综合监督执法工作总结

2015年，我县的卫生计生监督执法工作在各级领导的关心与支持下，以十八届五中全会精神为指导，以“三严三实”教育实践活动和履职尽责督促检查活动为载体，强化队伍建设，强化服务意识，规范执法行为，提高执法效能，切实履行法律法规赋予的卫生计生监督执法职能，全面完成了各项工作任务。

——以履职尽责为抓手，着力打造作风过硬的新常态。

“三严三实”、履职尽责专题教育作为党的群众线路教育实践活动的延展和深化，是贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神和强化党的思想政治建设和作风建设的重要举措，对提高党员领导干部党性修养和“不严不实”问题具有重要意义。今年以来，我们通过三个结合，使“三严三实”履职尽责活动做到全覆盖、有实招、出实效。

一是把“三严三实”、履职尽责与县委提出的稳定、发展、从严治党“三大硬仗”和履职尽责督促检查活动相结合。领导班子成员深入执法一线，认真查找执法队伍中“不严不实”问题，深入剖析问题根源，寻求措施对策。

二是把“三严三实”履职尽责与深化拓展“十星级党员”和“十星级党组织”争创活动结合起来抓落实。规范和完善“双十星”争创的办法和步骤，准确把握“双十星”争创活动的总体要求，明确星级内容，突出争创重点，丰富创建内涵，使两项工作相结合相促进。

三是把“三严三实”履职尽责与“六城联创”、打击“两非”、打击非法行医等执法工作结合起来。通过四个月的“2015蓝盾行动”。促进了卫生计生综合监督执法年度各项任务的圆满完成，切实做到“三严三实”、履职尽责和执法工作两手抓、两手硬、两不误、两促进。

——以规范执法为抓手，着力打造依法行政的新常态。

十八届五中全会把依法治国理念提高到全新的高度。我们在一年的执法实践中始终坚持履职尽责“零缺失”，执法监督“零距离”，违法违规“零容忍”，执法办案“零差错”，执法行为“零投诉”为标准。全年共立案查处各类非法案件74件。其中“两非”13件，非法行医案12件，医疗废物不规范处置案17件，出租承包科室1件，医消不合格案13件，公共场所案17件，生活饮用水案1件。以实际行动诠释了依法治国、依法行政的核心理念。

一是“两非”案件查处完成13例、超额完成市县下达的任务。对政策内怀孕不明原因终止的及时立案跟踪调查，认真排查“两非”案件线索，对核实的案件依法对当事人和相关责任人处理到位。共立案查处两非案件13件。其中行政记过并解聘涉事人员4人，移交公安机关刑事拘留1人，罚款5.02万元。立案查处了十堰市正健医院、阳光医院、友好医院和深圳市龙华新区人民医院、东莞南华医院、当阳市妇幼保健院等一批重案要案。

及时对违法生育的党员、干部及工作人员，按有关规定逐一立案查处，按标准征收社会抚养费和落实党纪、政纪处分。对党员、干部、国家工作人员违法生育进行全面清理。查处了香口政府干部徐世坤、观音三中教师陈连林等国家公职人员违反计划生育案。

立案调查社会抚养费案件23件，完成社会抚养费征收金额28.02万元。

二是受理卫生许可申请104件，直接批准95件，整改后批准9件，体检培训从业人员728人。城区监管对象的卫生许可证持证率、健康证持证率、量化分级管理率均达到了95％以上。

三是按照省卫生计生委综合监督局下发的《2015年全省卫生计生综合监督执法“蓝盾铁帚”1号、2号督查行动实施方案》和市卫生计生委下发的《关于开展2015年公共卫生等重点监督检查》的通知要求，继续强化公共场所的卫生监管工作。认真落实量化分级管理制度，严格量化分级评分，严把卫生许可质量关。全县公共场所量化分级管理率达95％。继续巩固和扩大创卫成果，深入开展“六城联创”工作。结合工作实际，研究制定了《郧西县卫生计生局综合监督执法局六城联创工作实施方案》，出动执法车辆120余台次，执法人员2680人次，下达卫生监督意见书125份。查处各类公共场所违法案件17件。

四是按照省卫生计生委下发的关于《全省卫计系统实施方案》和《关于进一步强化农村生活饮用水卫生监督监测工作的通知》要求，对全县的供水单位进行了一次全面的摸排工作，全县日供水千吨以上集中式供水单位7家，6户20人小型供水单位418户。排除各类安全隐患48处。监督覆盖率达到100%。共完成生活饮用水采样检测184份。立案查处生活饮用水违法案件1件。

五是按照上级部门下发的《关于开展2015年学校和托幼机构突发公共卫生事件风险隐患排查工作的通知》要求，积极联合县教育、食品药品监督管理部门，在春天、秋天开学前期，组织全县卫生监督员，以学校生活饮用水卫生，教室的采光照明、通风，和学校周边环境为监管重点部位，对全县中小学校和托幼机构开展突发公共卫生事件风险隐患排查工作。共排查各类安全隐患21处，立即整改16处，责令限期整改5处。城市和农村中小学校卫生监督覆盖率达100%，托幼机构的卫生监督覆盖率达到100%。

六是按照省卫生计生委下发的《关于开展2015年医疗卫生专项监督检查工作的通知》和《关于开展传染病防治和消毒产品生产企业专项监督检查工作的通知》要求，对全县的各类医疗卫生单位、妇幼保健机构和消毒产品生产企业开展了专项检查。对317家医疗机构开展消毒检测工作，完成消毒效果采样检测份数2868份，消毒效果检测覆盖率达100％。对消毒效果检测不合格的单位进行立案查处，查处医消不合格案件13件。医疗废物不规范处置案17件。联合工商机关查处违法医疗广告案5件。

七是继续强化卫生监督信息报告和网络学习培训工作。卫生监督总覆盖率、公共场所卫生监督覆盖率、生活饮用水卫生监督覆盖率、医疗卫生监督覆盖率、学校卫生监督覆盖率均达到了100％，网络学习培训通过率达到100％。

八是依法做好后勤保障工作。在“两会”、元旦、春节、五一、“中高考”等节假日期间，强化了对公共场所和生活饮用水单位监督检查，共出动监督车辆40余台次，卫生监督员270余人次，对存在问题的21个单位提出了警告并责令限期整改，确保了各项活动的顺利进行。

九是按照统一安排，认真组织开展了3·15消费者权益保护日、12·4法制宣传日、打击非法行医宣传周和职业病防治宣传周活动，采取多种形式，广泛宣传卫生法律法规、规范和健康知识，提高城乡居民健康知识和维护健康权益的能力，营造良好的综合监督执法气氛。

——以各种创建为抓手，着力打造内涵建设的新常态。

我局在去年成功创建全省文明卫生计生监督局（所）的基础上，今年以来，我们紧紧抓住各种创建这个法宝，不断强化反腐倡廉，规范执法行为，打造文化品牌，在人少事多、办公经费紧张、办公场所狭小的不利局面下，通过积极创造条件，成功创建了省一级档案管理先进单位，机关档案管理工作上了新台阶。同时我们还积极争创了县级最佳文明单位、综合治理工作先进单位。目前，文明单位已经验收，党建、综治先进单位验收在即。

各种成绩的取得，得益于上级领导的大力支持和正确领导。在新的一年里，我们将进一步转变工作作风，改进工作方式办法，促进我县的卫生计生执法工作提质进效，提位晋次，更好地为保障人民群众身体健康和县域经济社会发展服好务！

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