基层反映：怎样让百姓吃上放心肉

随着经济社会的不断发展，生活水平不断提高，人民对生活物资的要求也越来越高，天天上桌的猪肉，老百姓特别关注。但猪商贩不讲城信，在市面销售死猪肉、病猪肉等产品，怎样让百姓吃上放心肉，是最摆在当前的最大难题。然而去年8月以来，非洲猪瘟席卷大江南北，全国31个省市自治区（港澳台除外）的生猪都遭到感染，给生猪产业造成重创，给生猪产品安全带来隐患。一时间怎样让百姓吃上放心肉成为舆论的热点。对此，有关部门亟待重视关注解决。

一、存在的问题

一是监管难度大。当今，全国畜禽养殖场(户)以中小型和散养为主，而中小型和散养养殖户，普遍存在对畜禽无公害生产、疫病防控、品质监管意识薄弱、技术手段比较滞后等现象，且散养户基本遍布每一个村，导致监管难度大，给畜禽肉品安全带来隐患。据调查，全国年出栏生猪50头以下分散饲养约占养殖总量30%。

二是屠宰场（点）少。各地普遍存在畜禽屠宰场（点）少，分布不均等现象，且乡镇未设生猪定点屠宰场，只有县城1-2家，导致乡镇自行屠宰、分散经营，农村私屠病猪肉上市时有发生，农村猪肉食品安全存在较大隐患，导致畜禽产地检疫和屠宰检疫监管无法保障。据了解，湖南娄底市双峰县生猪定点屠宰覆盖面太小，全县能吃上定点屠宰猪肉的人口不足全县总人口的10%。

三是监管力度小。当前畜禽产品市场监管点多面广，但基层市场存在监管意识不强、职责分工不明、屠宰执法队人员少等现象，有的地方一个县只有1-2人，导致对流动街贩卖肉食品 的经营无法巡查，对学校和企业食堂、宾馆、饭店所购进的肉食品无法进行肉源落实和查处。据了解，某县生猪屠宰执法大队只有2名工作人员，畜禽产品市场监管根本无法开展。

二、建议

一是严把畜禽源头关。强化养殖从业人员技术培训，强化新理念、新技术，严格按无公害食品要求生产畜禽。对畜禽进行强制免疫，对所有应免畜禽做到免疫病种100%，免疫抗体水平达 80 %以上。强化养殖场投入品监管和强化产地检疫，确保出产畜禽健康。

二是严把屠宰安全关。强化屠宰场（点）建设，科学合理布局屠宰场（点），合理收费，确保所有畜禽都能就近规范屠宰并检疫。强化屠宰检疫，严格按照国家要求对畜禽屠宰进行监管，严格执行屠宰入场检验、待宰检验等检疫程序，确保出场畜禽肉品安全。强化严打私屠滥宰，强化动态巡查，对私屠滥宰现象进行严厉打击，严防不健康肉品进市场、上餐桌。

三是严把队伍建设关。强化执法队伍建设力度，强化畜禽产品市场监管，做到未雨绸缪。同时，建议在政府的指挥下，深入乡镇督查，监管执法，让老百姓吃上“放心肉”。对于非法屠宰的黑窝点，依据《条例》应进行坚决取缔。

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