交通运输局2016年至今脱贫攻坚工作总结

脱贫攻坚自2016年开展以来，我局按照区委、区政府的安排，强化目标意识和责任担当，坚持投资目标不变、通车目标不变、开工目标不变，积极作为、创新举措、追赶进度，基本完成“十三五”期间我区农村公路建设目标任务，为我区今年的脱贫攻坚工作打下坚实基础。现将“十三五”期间我局农村公路建设领域工作开展情况总结如下：

一、强化基础设施建设

近年来，我局加快补齐贫困地区交通基础设施建设短板，加快农村公路网升级改造步伐，完善县公路网络。到2020年,实现全区100%的乡镇、77.3%的建制村通畅;解决易地扶贫搬迁公路部分通畅、设计部分自然村通达工程,适度解决自然村通畅；具备条件的产业园区等资源点通公路,各类“断头路”得到有效整治，道路网络通行能力大为提升。

（一）我区法人项目建设情况

1、2016年，我区建制村通畅项目5个，里程合计25.88Km；通达项目1个，里程为15.1047KM；桥梁工程项目2个。总投资共计4903.837万元，目前所有项目已完工并投入使用。

2、2017年，我区有建制村通畅项目8个，安置点公路工程3个，桥梁项目1个，总投资为8336.1745万元，共计里程56.461公里，目前以上项目均已完工并投入使用。

3、2018年，我局新建农村公路项目共计41个，项目总投资为：81553.845万元，项目总里程：306.95公里，截止目前合计完成总投资68845.91万元，占总投资的84.42%。

4、2019年，我区农村公路新开工项目仅有1个安置点公路工程，总投资110.62万元，里程为0.616KM，目前项目总进度为65%。

（二）那曲市交通运输局法人项目

1、2016年，G109线至油恰乡公路工程建设完成，总投资3.2亿，线路全长141KM，目前已完工并投入使用。

2、2017-2019年，市局法人项目有8个，共计13个标段，总投资7.0488亿元，目前完成产值3.5840亿元，里程共计257.948公里，通畅里程150.318公里。

综合上述工作，2016-2019年，计划投资19.75亿元建设自治区建设厅市县各级交通路桥项目71个，提升交通运输服务能力，产值达到15亿元。截止目前，新增通畅里程505.776公里，比“十二五”末的89.471公里增加4.5倍，预计2020年底，乡（镇）通畅率由58.33%提升至100%，行政村（居）通畅率由17.02%提升至77.3%（包括在建项目）；新增自然村通达里程15.1047公里。

二、积极组织引导农牧民参与工程建设领域促进增收工作

“十三五”期间，扶贫工作是那曲地区各项工作的重中之重，我局一直关心农牧民群众增收问题，从2018年开始，按照上级有关部门的要求，组织农牧民群众参与工程建设，推进各项工程建设如期完工，带动当地农牧民增收。鼓励各个施工单位聘用当地的牧民为施工工人，通过师傅带徒弟、企业自行培训两种方式对当地农民工进行技能培训，重点吸纳对劳务过剩且有长期在建筑领域就业意愿群众，全面提高农牧民工的技能水平和素质，使他们尽快转化为建筑产业工人。我局各个农村公路建设项目的施工单位中的工人招收、运料车队需求、养护队工人的聘用以及扶贫车队都为我区贫困户的增收搭建了很好的平台。截止2019年8月底，我区交通项目实现带动建档立卡贫困户就业465人，带动贫困户增收203.4385万元，使用建档立卡贫困户车辆359辆，带动增收1247.58万元，极大促进我区贫困人口的就业脱贫。

按照色尼区区委、区政府及脱贫攻坚指挥部的部署安排，为促进我区建档立卡贫困户按期转移就业，我局于2019年的农村公路开复工大会上与所有施工单位签订了《那曲市色尼区交通运输局2019年度项目吸纳建档立卡贫困劳动力转移就业工作目标责任书》，根据《那曲市建立促进建档立卡贫困劳动力就业管理服务机制》文件精神,在我区续建、新建、在建色尼区行政区域范围内的农村公路建设项目,投资金额每100万元必须无条件吸纳我区1名建档立卡贫困劳动力就业。

为保障建档立卡贫困户就业期间后的稳定，要求所有施工单位每月定期向我局上报各自吸纳贫困户的基本统计表，我局每月也将贫困户吸纳情况上报那曲市交通运输局以及色尼区脱贫攻坚指挥部。

三、强化党建促脱贫工作的开展

（一）结对帮扶方面

我局领导高度重视结对帮扶工作，从加快推进当地经济社会发展的目标出发，采取深入实地指导和帮助结对村。我局相关职能部门发挥各自优势，竭力为结对村办实事、办好事、解难事，使当地广大村民得到实实在在的受益。

2016年，我局组织干部职工参与结对帮扶工作，每半年开展一次，参与的干部职工共计12人次，物资帮助折合约5000元人民币，除了物资上的帮扶，我局更注重思想上的教育工作，在扶志和扶智上下功夫，教育贫困户自力更生，为贫困户增强脱贫的信心及决心。

2017年，我局加大结对帮扶工作的力度，按照每季度开展一次的计划，对帮扶对象劳麦乡六村、七村共25户贫困户，共筹集资金8200元，购买了22块砖茶以及22袋糌粑，剩余资金全部以现金的形式对25户贫困户进行慰问；随后的几次帮扶中，每个干部职工都与被帮扶对象进行交流，通过了解每户的基本情况，致贫的原因，指导怎样脱贫，为有劳动力的提供工作的机会，使得所有贫困户都能感受到党的关怀和照顾。

2018年至2019年，按照色尼区委组织部以及色尼区脱贫攻坚指挥部的要求，我局严格落实每月开展结对帮扶工作的精神，所有干部职工全部深入贫困户家中，分别对劳麦乡一村、六村、七村、八村共33户贫困户、劳麦乡2村、3村、4村、8村共26户贫困户开展结对帮扶，累计发放物资11800元人民币，收益群众达200余人。宣讲扶贫政策21次，确保所有贫困户对政策的了解。每月定期采集微心愿，截止目前共采集微心愿34个，完成3个；同时对扶贫手册进行查看，对内容存在问题的立即向乡政府反映，立行整改。通过深入了解每一户的实际情况，从思想上对贫困户进行教育，根据实际情况积极为他们找致富路子，确保扶贫措施落到实处。

（二）配齐配强驻村工作力量

强化驻村工作队员、第一书记的管理服务工作。我局的派驻村点为达萨乡5村,共有2名驻村人员。对于关键时期和敏感节点，强化检查督导，强化对驻村工作队工作开展以及在岗在位情况的督导检查力度，保证在村工作时间。

2016年至今，我局共派出驻村工作队人员7人，其中正科干部2人，在做好本村基本工作的同时，为派出村点寻找致富路子。2016年，我局充分利用本单位养护队的优势，多次帮助达萨乡5村放牧点公路进行保通，为农牧民的出行的安全提供一定的保障；2017年底，由我局驻村工作队申请修建的扶贫茶馆开始动工，投资12万元，2018年初投入使用，带动贫困人口实现转移就业，2018年纯收入73150元，贫困户每户分红750元；2018年汛期，我局驻村点达萨乡5村有一座桥两侧引道被冲毁，造成很大的安全隐患，我局及时派出人员跟机械，维修受损桥梁，保证村里百姓出行的安全与畅通。今年，我局派出单位能力较强的工作人员到驻村点开展脱贫攻坚工作，并定期到驻村点对扶贫工作开展情况进行监督检查，对该村易地搬迁户新房存在问题及时反映至色尼区脱贫攻坚指挥部，协助解决。

四、包乡督导工作

根据区委、区政府督查室的安排部署，从2019年3月开始，我局与色尼区财政局、工青妇、国土局四家单位严格按照《关于区直各单位定点联系乡（镇）的通知》（色组发[2018]79号）文件的要求，每周选派主要负责同志组成督导组，以实地走访的方式对劳麦乡各个村建档立卡贫困户进行入户督导。每次的督导工作，本着扎实工作、不敷衍了事、不走过程的原则，四家单位从了解基本情况、政策讲解、检查完善扶贫手册等三个方面开展工作，发现的问题及时向劳麦乡政府反馈，并监督按时整改到位。同时，严格按照区委、区政府督查室制定的时间表、线路图，确保在规定时间内，高质量地完成相关行政村所有建档立卡贫困户督导全覆盖工作。我局截止目前共参与扶贫督导工作9次，发现问题9个， 目前已全部整改到位。

同时，我局今年派出本单位两名干部职工到劳麦乡开展扶贫强化工作，对于乡政府下达的工作任务认真负责，出色地协助乡镇以及我局完成脱贫攻坚的相关工作。

五、兑现生态岗位工作进一步完善

2018年至今，我局与色尼区脱贫攻坚指挥部生态岗位组积极协调沟通，对生态岗位人员中的农村公路养护员信息进行动态管理。我区农村公路养护员共129人，机动岗位381人，合计510人。（详见附表：2018年色尼区交通运输局生态岗位人员花名册）对不符合标准的农村公路养护员进行适当的减除，对符合条件的建档立卡贫困户适当的纳入。组织养护人员进行专业的技能培训，增强养护人员的业务知识，为进一步规范农村公路养护工作打下基础。

脱贫攻坚工作没有局外人，接下来，我局将继续凝心聚力，完成好“十三五”农村公路建设工作，传递好脱贫攻坚最后一根接力棒。

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