加大教育投入 优化资源配置 促进各类教育均衡发展加大教育投入 优化资源配置 促进各类教育均衡发展
近年来，我县以实施教育向上集中工程为主线，按照规范发展学前教育，巩固提高义务教育，稳步推进高中教育，大力发展职业教育的工作思路，积极增加投入，优化资源配置，促进了全县教育均衡发展。
一、启动教育向上集中工程，促进义务教育均衡发展
近两年来，我县按照“教育发展与人口数量、结构变化相协调；教育发展与推进新型工业化、城镇化和农业现代化相匹配”的工作思路，启动了教育向上集中工程，积极探索出一条初中向县城及中心镇集中、农村小学向集镇及中心村靠拢的均衡发展新路子，科学调整学校布局，均衡配置教育资源。
1、加大教育投入，从经费上保障教育向上集中工程的实施。
2010年，我县拓宽教育投入途径，不断加大教育投入。一是城市教育附加费和城市建设维护税用于教育经费有所增长。2010年，我县征收城市教育附加497万元，全部用于教育；征收城市建设维护税为822万元，划出了583.93万元用于教育，占城市建设维护税的71.04%，比2009年翻番。二是用于教育用地的投入有大幅度增长。为顺利教育园区建设和农村中小学校改扩建，2010年，我县征地143 亩，投入资金12258万元，其中：县城新区教育园区建设83亩，投入资金1.2亿元，农村中小学60亩，投入资金258万元，比2009年增长了85%。三是预算内生均公用经费做到逐年增长并按时拨付到位。2010年，预算内生均公用经费拨款1706.5万元，比2009年增长了31.6%。
2、加快校园建设，从硬件上保障教育向上集中工程的实施。
近两年来，我县不断加快校园建设步伐，促进了城乡办学条件均衡 。一是加快县城学校建设。2010年，我县在完成县一中复办了初中部、二中复办了高中部，县城形成了新老城区各一所完中的布局；同年8月，教育局机关整体搬迁后，原教育局机关办公楼划归附小使用，附小校园面积扩大了500平方米，校舍面积扩大了2000平方米，办学条件得到进一步改善。二是加快农村中小学建设。近两年来，我县共争取到上级扶助和自筹资金4000万元，全部用于农村中小学教学楼、食堂、学生公寓建设。其中：县城学校投入1225万元，农村初中投入980万元，农村小学投入1795万元。三是启动教育园区建设。2010年，我县启动了县城新区教育园区建设工程，以县城新区桔都广场为中心，在1公里半径的范围内，合理布局从婴儿园到高中、从基础教育到职业教育各阶段学校。建设内容包括“三新建”和“三改建”，“三新建”即新建新区婴儿园、新区小学和特殊教育学校；“三改建”即收购民营中学、搬迁并改造***二中、搬迁并扩建***职中，扩建子固小学。整个教育园区规划占地面积333亩，计划投资14020万元，可容纳12000名学生就读。
3、强化各项措施，从受教育机会上促进教育向上集中工程的实施。
我县积极采取措施，对农村山区薄弱学校弱势群体给予政策倾斜，在一定程度上保证了义务教育阶段学生平等受教育的权利，促进了教育的均衡发展。
一是优化学校网点布局。推进义务教育均衡发展，提高义务教育质量，首先要调整学校布局、整合教育资源。为此，我县对全县农村中小学网点布局进行了新的调整。一方面通过“撤”和“联”两种方式，把规模小、办学条件薄弱的中学撤并到中心镇中学或县城中学，集中办好中心镇中学；将不能撤并的乡镇小学与初中联合，办成“九年一贯制”学校。另一方面采取分“两步走”的办法，优化农村小学布局，即：以乡镇为单位，按照地理位置确定若干个中心村，其周边的村小适时向中心村完小集中；待条件成熟后，再向乡镇中心小学集中。
二是加大扶贫助学力度。一方面全面落实教育民生工程目标任务。2010年，全县补助义务教育阶段贫困家庭寄宿生2484人，补助生活费金额166.3万元；资助普通高中贫困家庭学生困难学生417人，资助金额33.36万元;补助中等职业学生536人，补助金额45.75万元；资助高考入学贫困生160人，发放高考入学政府资助金金额80万元。一方面做好大学生生源地助学贷款工作。为做好大学生生源地信用助学贷款工作，我局利用局机关搬迁的时机，将局机关一楼规划建设为学生资助中心，面积近400平方米，同时，高规格配备了人员和设备，高标准建设县学生资助管理中心，加大了大学生信用助学贷款工作力度。2010年，我县共为1092名家庭经济困难大学生办理了生源地信用助学贷款，贷款金额达644.28万元。另一方面落实农民工子女进城入学优惠政策。在农民工子女入学中享受与县城学生同等待遇，解决农民工子女到县城就读难的问题。
三是严格执行均衡招生政策。为进一步贯彻上级有关文件精神，促进中小学教学质量整体提高，让农村初中学生同等享受到上重点高中的机会，2010年，我县将均衡生比例提高到30%，共有285个均衡生指标均衡分配到全县各初中学校。
二、启动乡镇公办中 心婴儿园建设工程，加快学前教育发展
近年来，我县高度重视学前教育，在政策上、投入上予以大力的扶持，有效地缓解了全县特别是农村婴儿入园难、办学效益不高的问题。
1、抓龙头，着力做强做优省级示范园。为从根本上解决县婴儿园地处老城区、面积偏小、容量不足、发展受限等问题，县委、县政府把新建县婴儿园列入2010年全县重点建设工程，并作为我县教育园区建设的一个重要内容，予以率先启动。新建的县婴儿园地处新城区文化广场边的黄金地段，占地面积23亩，建筑面积8734平方米，可容纳1000名婴儿入园，总投资2000万元。目前工程已经动工，预计今年年底可建成。
2、打基础，加快乡镇公办婴儿园建设步伐。2010年7月，我县抓住实施教育向上集中工程的有利契机，充分利用农村闲置的校舍资源，通过改造和扩建，启动了乡镇公办中心婴儿园建设工程，先后在莱溪、太和、三溪、紫霄、付坊、东坪等6个乡镇共投资200余万元，建起了乡镇公办中心婴儿园。下一步，我县将用两三年的时间，实现每个乡镇都有一所公办中心婴儿园的目标。同时，认真抓好农村学前教育向下延伸的工作，在中心村建立乡镇中心婴儿园的分园，让更多的农村学龄前儿童能在家门口上正规的婴儿园。
3、重培训，切实强化师资队伍建设。为提高婴儿园教育质量，我县注重抓好婴儿教师队伍建设。一方面，通过向社会招聘、转岗培训等办法，为乡镇中心婴儿园打造一支稳定的、素质高的幼教队伍。另一方面，强化婴儿教师业务培训，提高他们的业务水平。2010年8月，我县举办了为期15天的暑期婴儿教师岗前培训班，为6所乡镇中心婴儿园的31名教师进行了岗前培训，为公办中心婴儿园开办奠定了基础。
三、启动职业中专改造工程，重树职业教育新优势
近年来，我县坚持把职业教育作为教育发展的重头戏，力推“搬迁、改造、对接”三项硬举措，促进了职校办学条件的根本改善和办学水平的大幅提升。
1、调整布局，实现职校的整体搬迁。为彻底解决职业学校校舍面积不足、办学条件差等问题，我县将职业学校作为县城学校布局调整的重点，通过收购民营***中学，实现了职业学校从西门粮食加工厂旧址向原***二中的整体搬迁，校园面积由原来的6000余平方米增加到现在的62669平方米。学校除建有50余个教室的教学楼外，还建有科技楼、综合楼、学生公寓等配套设施。学校地处县城河东新区的中心位置，环境优美、景色宜人，教育条件得到了根本性的改观。
2、持续投入，实现职校的深度改造。职校整体搬迁之后，县政府立即着手对职校实施了一系列改扩建工程。政府对职业教育的投入前所未有：投入资金400万元征地50亩，用于高标准建设学校运动场；投入资金100万元，专门用于职业学校围墙建设；落实职教发展专项经费65万元，用于职业教育专业建设；县财政配套资金200万元，用于2010年中央财政支持的数控专业实训基地建设；安排专项经费50万元,专项用于学校学生食堂、宿舍、篮球场的维修。
3、注重创新，实现办学的“三个对接”。我县职业学校瞄准市场需求，不断创新办学思路，在改革发展中实现“三个对接”。 一是“专业对接需求”。坚持以“服务市场、注重实用”为宗旨，在课程设置上开设了市场需求旺盛的数码技术及应用、服装工艺、蜜桔管理、计算机应用、机械加工等专业。为适应经济发展的需求，也新开设了数控、物流两个热门专业。二是“本校对接名校”。为提升学校办学效益和学生专业水平，职业学校强化了与外地知名学校联合办学力度。2010年，职业学校物流管理专业与上海物质学校联合办学，40多名物流管理专业的学生成功进入上海物质学校深造；计算机专业与北大青鸟联合办学，学生毕业后既可获得ACCP“初级程序员”认证及国家劳动和社会保障部OSPA认证的相关证书。三是“车间对接园区”。利用我县工业园区发展期间需要大量劳动用工的有利条件，强化了与企业的联系合作，采取工学结合、订单式培养等多层次、多形式的培训方式，使职业教育水平得到进一步提升。
四、启动教育质量提升工程，全方位提升办学水平
教育质量的均衡是教育均衡发展的出发点和落脚点。一年来，我县紧紧围绕提升教育教学质量这一重心，启动 “三名”工程，强化师资队伍建设，提高学校技术装备水平，促进了各级各类学校教育教学质量全面稳步提升。
1、深入实施“创名校、树名师、育名生”工程。2010年，我局在深入调研，广泛征集意见的基础上，形成了《关于开展“创名校、树名师、育名生”实施意见》，在全县广大师生中进行了广泛宣传，使这一活动深入人心，成为大家的共识。通过开展“名校、名师、名生”评比活动，在全系统形成创先争优的工作气氛。同时，充分发挥名校、名师、名生在教育教学中的榜样、示范、辐射与帮带作用，推动全系统深入实施新课程改革，提升课堂教学效益，促进各级各类学校教育教学质量全面提升。
2、着力提高农村师资水平。一年来，我县着力于强化师资队伍建设，缩小学校与学校间的差距，不断提高师资总体水平。一是创新农村教师增补机制。2010年，我县继续按照中小学教师“退一补一”政策，通过公开考试，从人才市场招聘了14人补充到农村中小学任教。同时，继续实施师范生“三定向”招生政策。2010年，我县面向初中实行“三定向”招生，共招收39名新生进入师范学校培养培训；二是创新农村教师素质提升机制。我县制定了义务教育阶段教师培训中长期规划，争取每一位农村教师每学年能至少受训1次，每次不少于 20 学时；采取奖励措施，鼓励教师参加自考、在职进修，提高学历层次。目前，全县小学教师学历合格率已达100%，初中阶段学历合格率达90%。三是不断改善农村教师待遇。为鼓励农村教师安心工作，我县农村教师“两保一金”与县城教师一样，由县财政支付；农村山区中小学教师发放山区津贴也纳入了县财政预算。
3、着力提高农村学校装备水平。近年来，我县加大资金投入，在教学仪器设备、图书的配备和远程教育装备等方面向农村倾斜，力争在现代技术装备上实现城乡均衡。一是高标准装备电教仪器设备。到目前，全县乡镇中心小学、中学都按省颁要求全部配备了标准化实验室，基本上实现了农村中小学网络教室更新换代；电脑教室装备已开始向村完小延伸，一批中心村完小已开设了电脑课。全县各中小学计算机总数已达2213台，生机比达到16.7：1。二是大力实施农村中小学远程教育建设工程。全县共有模式一学校4个、模式二学校25个、模式三学校12个以及1个培训基地。农村学生基本上与县城学生一样都享受到了优质的教育资源。三是全面启动班班通工程。2010年，我县在开展了白舍小学班班通项目试点的基础上，再投入239万元，为农村中心小学、中心村完小和县城学校装备108套班班通及电教仪器设备。
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