解放思想迎难而上积极探索村级集体经济发展之路

近年来，贾汪区紫庄镇王圩村面对村内资产资源匮乏，村级集体经济基础差、底子薄的局面，不等不靠，积极顺应新农村建设加快推进的新形势，不断探索集体经济发展壮大的新机制、新路子，以“盘活集体资源、飞地抱团发展”为抓手，着力推进村级集体经济发展方式和管理方式创新，实现了集体经济壮大和集体收入增加，引领并带动广大村民实现共同富裕。2020年王圩村级集体经济可支配收入达到万元，比2019年增长 %。

一、立足村情不断探索集体经济发展新模式

1、眼睛向内，盘活存量资产。近年来，王圩村在紫庄镇党委政府的正确领导和大力支持下，以村庄整治为抓手，通过收购、置换等途径，对集体旧的学校、厂房、仓库等房产，以及存量建设用地进行摸底排查，登记造册，在符合规划的前提下，对存量、闲置资产、土地进行盘活，增加集体收入。

2019年，王圩村新一届两委成员首先就党员群众反应强烈的公共资产被侵占问题，进行治理。在党支部书记张旭的组织带领下，成立了“王圩村公共空间治理领导小组”，当年追缴陈欠原村办小学校园承包租金1.9万元。

接着，村党支部发扬“狭路相逢勇者胜”的“亮剑”精神，支部书记张旭带领村干部与王某及其家人经过多次较量，成功收回被原村主任王某长期霸占的村集体5亩精养鱼塘，并以每亩700元的价格成功对外发包，每年为村集体增收3500元，合同期为2020年7月1日至2027年6月30日，至合同结束村级增收达到24500元整。

公共空间治理是农村公认的难啃硬骨头，收回个别“头面”人物的既得利益，必然会得罪一部分人。本着宁愿得罪人也不能使集体利益受损的原则，张旭和村两委同志“公”字当头，晓之以理、动之以情，经过多次宣传动员后，实地走遍察看全村每一个角落，通过拜访村里老干部、老党员，先后梳理被侵占集体公共空间多处，将其中最大的一块房台自然村3亩鱼塘，于2019年8月成功发包，2019年8月1日至2027年8月31日共20000元整。

2、眼睛向外，利用“飞地”实现抱团取暖。2018年9月，紫庄镇全面开展公共空间治理以来，王圩村通过公共空间治理，王圩村委后厂地于2016年8月至2019年10月期间，增收5.3万元。于2020年4月收回集体建设用地7亩。2020年12月，王圩村与油坊村合作，油坊村出资，王圩村土地入股，突破地理条件限制，破解“有钱无处去，有地无投”的发展难题，发展“飞地”经济。投资130余万元，占地2300㎡的标准化厂房已经完成，二期将扩建1500平方米，对外招租后，至少可实现村级年增收28万元，可从根本上解决王圩村、油坊村增收困难的问题，实现利益共享，发展共赢。

二、集体经济发展壮大已初见成效

王圩村级集体经济快速健康发展，对于推进农村经济发展、农民增收等发挥了重要作用，为新农村建设奠定了坚实的基础。

一是促进了农村经济发展。发展壮大集体经济不仅为村里开辟了稳定的收入来源，而且通过资源的统筹调配，发展平台的统一搭建，为农民创业就业提供了良好的机遇，为农村经济社会的发展注入了活力。

二是增加了农民收入。村级集体经济的发展，不难减轻了农民在农村基础设施建设中的投入负担，而且为提供农民福利、帮助解决农民就业岗位、促进农民增收致富创造了条件。实践证明，村集体经济发展好，农民收入就高。

三是夯实了新农村建设物质基础。新农村建设需要大量资金投入, 在财政支农资金投入有限的情况下，村级集体经济的发展较好地解决了新农村建设资金的短缺，为农村基础设施兴建、人居环境改善、快速推进新农村建设提供了有力的资金支撑。

四是保障了基层组织正常运转。村级集体经济的发展增强了村级班子为民办事能力，调动了村干部的工作积极性、能动性，增加了村级组织的凝聚力、战斗力和号召力，维护农村和谐稳定提供了坚强的组织保证。

在今后的工作中，王圩村两委将始终以发展壮大新型村级集体经济，作为推动农村经济社会发展，增强基层党组织服务功能和政治功能的一项基础性、战略性工作，持续转变观念、创新办法、探索实践，着力推动新型村级集体经济也好也快发展，为加快新农村建设发挥关键作用。

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