XX街XX社区消防安全管理不到位问题分析及对策研究

摘要：随着经济和社会的不断发展，城市化和城市现代化进程的加快，人们的生产、生活方式发生了深刻变化，在计划经济向市场经济转型，经济成份多元化的 今天，怎样将消防工作有机地融入新的城市管理体制当中，己成为当前消防工作面临的新课题。基层社区消防管理作为新时期探索社会化消防工作的一条新路子，适应了政府转变职能、企业转变经济体制的需要，对社区经济建设的健康发展，减少火灾危害，提高全民消防素质和城市整体抗御火灾能力，具有十分深远的现实意义。下面，针对当前社区消防安全工作存在的问题进行分析研究。

主题词：社区 消防安全管理工作 存在的问题

一、当前社区消防安全工作存在的问题

（一） 消防安全责任制未全面落实。消防工作是一项系统工程，涉及社会的方方面面，消防工作实行防火安全责任制，它有利于增强全社会的消防安全意识，调动各部门、各单位和广大人民群众做好消防工作的积极性，提高全社会整体抗御火灾的能力。街道办和社区居委会普遍存在消防组织机构的作用发挥不明显，消防安全责任制落实不到位，逐级消防安全责任人不明确，消防安全管理制度流于形式，一些街道居委会无人抓消防管理、执行和落实工作，使消防工作处于被动局面，居民家庭火灾难以得到有效遏制。这些客观因素的存在阻碍了社区的健康发展。

（二）社区居民消防安全意识淡薄。一些基层消防组织不能开展经常性的消防宣传教育活动，居民自防自救能力差，特别是社区一些中小或私营企业，只顾眼前利益，忽视消防安全，违章违法作业时有发生，致使隐患酿成大灾。一些居民家庭为了追求美观，往往使用大量可燃物材料进行室内装修，电气路线、设备、选型、安装不合规范，任意增设大功率电器，路线老化等现象，无形中增加了城市居民家庭火灾荷载，且一旦发生火灾将会造成较大的财产损失。

（三）消防应急设施、器材短缺，建筑布局不合理，耐火等级低。由于历史遗留等诸多原因，消防设施建设与经济发展不同步，原有建筑布局和耐火等级不符合现行规范的要求，一旦发生火灾，将可能延误扑灭初期火灾的有利时机，使火灾迅速蔓延扩大。

（四）管理人员不足，素质不高，资金短缺。管理人员文化水平低，不熟悉消防法律法规和消防常识，不能满足管理范围正常开展工作的需要，特别是一些部门、单位压缩现有人员编制，消防工作无正常的经费开支，在人、财、物的方面难以得到保障，影响了社区消防工作的健康发展。

二、强化社区消防安全工作的对策

社区消防工作在社区建设及整个城市建设中，有着举足轻重的作用，因此要结合社区组织机构健全，结构紧密，资源丰富等特点，借助社区的力量把消防管理的责任和压力向最基层传递，把事故防范的关口前移，夯实基础，充分发挥和利用资源，发挥各有关部门的作用，形成方方面面齐抓共管的强大合力，应着重抓好以下几个方面的工作。

（一）提高思想认识，切实强化对消防工作的领导。社区消防建设应坚持“党政主导，广泛参与”的原则，各级政府要高度重视社区消防建设发展的必要性和重要性，要立足高起点，高标准，高质量地抓好社区消防工作，街道办事处作为基层社区，因把消防工作列入重要日程，成立主管领导参加、由公安派出所所长、综治办、居委会主任、驻社区企业负责人组成的消防安全管埋机构，明确工作职责、目标、任务；制定消防工作计划，建立健全各项消防规章制度、制定防火公约，层层签订消防安全目标责任书，把消防工作纳入社会治安综合治理和领导目标责任之中；督促指导社区居委会、物业管理单位、驻社区单位、个体工商户履行消防职责，开展防火检查和消防宣传教育等工作，制定并出台相关的考评标准及奖惩办法，以此推动社区消防安全管理工作的落实。

(二)强化消防组织和业务建设，构筑防、管、控一体化的消防管理体系。一是充分发挥基层群众组织的作用，建立多种形式的义务消防组织，可采取聘请、借用等办法，配备一定数量的专(兼)职消防人员，发挥有关单位、部门和社区民警在社区消防工作中的重要作用，通过相互借力，整合优势构筑防、管、控一体化的消防管理体系。二是建立健全各类文书档案，如建立消防基本情况、火灾隐患、防火检查、宣传教育、消防器材配置、特护人员、火灾事故、居民装修、电气改造等档案，通过文书档案掌握辖区火灾形势和消防管理现状，采取有针对性的预防措施。设立消防公益广告牌、消防宣传栏、警示语、设立消防报警点、应急点、设置固定的消防箱，配置水带、水枪、灭火器等，随时接受居民群众的求助。三是疏通经费渠道。由于社区没有正常的消防业务经费，给正常工作的顺利开展带来了一定的难度，为此，应按照“社会消防社会抓、公益事业公共办”的原则，采取政府预算、多方筹集资金等办法，解决添置和维修消防器材装备、义务消防组织训练，开展宣传活动所需的经费，以此从人、材、物上得到保障。

(三)强化宣传教育，提高居民消防法制观念。消防安全，宣传系于一半。社区可采取专栏、墙报、举办文艺活动、知识竞赛、印发传单等多种形式，开展经常性的消防宣传教育活动，特别要对少年儿童、老、弱、病、残人员加大消防宣传力度。通过活动不仅活跃了居民的文化娱乐生活，可以把消防基本技术传授到各家各户中，使他们懂得火灾事故的危害性和做好各自防火安全工作的重要性。要通过开展消防安全文明小区、安全示范楼、文明之家的评比活动和确定火灾隐患严重的消防安全重点住宅户来带动整个社区的消防工作。不断推进消防工作社会化进程，为广大居民营造良好的消防安全环境。

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