对当前国土资源管理工作形势与政策的看法和见解

随着近几年来国土资源管理政策的重要变革、土地市场的治理整顿以及国土资源管理体制的重大调整，国土资源管理工作已经走到了一个新的起点上，面临的任务繁重，压力很大，同时也面临着新的发展机遇。同时，我国已进入全面建设小康社会的关健时期，工业化、城镇化、市场化和国际化步伐加快，我国进入资源消耗快速增长阶段，建 设社会主义新农村，推进产业结构优化升级，促进区域协调发展，建设资源节约型环境友好型社会，对国土资源工作提出了新的更高的要求，因此我们从压力和挑战的角度看，我们感觉到主要有以下几个方面：

1、国土资源政策会越来越严格，国土资源管理会越来越规范。这是落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求和重要保障。从严从紧管理、节约集约利用资源必然是我国的一项长期政策，不可能再出现“紧一阵、松一阵的情况。我们国土资源管理部门对此必须要有充分的认识，把工作思路、工作举措尽快调整到严格规范的政策要求上来。

2、市场配置资源的基础性作用会进一步发挥岁国土资源管理部门的审批职能会进一步弱化，宏观指导监督职能亟待强化。这是国土资源供应政策变革的一个主要方向，市场配置资源的心。范围会越来越广，力度会越来越大，需要我们审批的事项越来越少，需要我们指导监督、宏观调控的事项会逐步增加。国土资源管理部门必须尽快适应这一变化岁把工作的重点和主要精力，由审批和抓具体工作转移到强化宏观指导监督上来。

3、资源供求矛盾会进一步加剧，国土资源管理部门承受的压力会进一步加大。我省目前正处在工业化、城镇化加速发展阶段，各地政府发展的积极性都很高涨，对资源的需求相当结构来看，资源的支撑不定期将在我省今后几年的发展中发挥十分重要的作用，资源消耗的绝对量预计还会持续增加。同时还应看到，转变经济增长方式、调整经济结构、变革思路都需要相当长的一个过程，不可能一蹴而就。在这个过程中，节约集约利用资源还会遇到相当大的困难和阻力，保护资源和保障发展的双重压力依然会相当沉重。

4、资源开发利用领域的违法违规问题、权益纠纷问题还会不断出现，执法监察、化解矛盾的任务还会相当繁重。从目前情况看，今后几年，“以租代征”、压低地价招商、侵害农民利益等违法违规行为还会不断出现，“因公”违法查处难的问题还会相当突出。

在看到挑战的同时，我们也感觉到国土资源管理工作的总体形势在逐步好转，面临着一些新的发展机遇。

1、党委、政府越来越重视，社会各界高度关注，依法依规、从严从紧、有保有压、节约集约利用资源的观念正在逐步深入人心，国土资源管理的社会环境正在日益好转。

2、新的管理体制、管理政策、管理责任进一步明确，适应新形势、新要求的管理框架已经基本形成，为我们做好下一步的国土资源管理工作奠定了很好的基础。

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