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关于解决形式主义突出问题为基层减负有关情况的报告

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为深入贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要讲话精神,按照《市委主题教育领导小组印发的通知》(呼教组发[2024]10号)工作部署,市委编办高度重视,周密安排,认真实施,不断推进“基层减负年”各项任务落实,切实做到为基层松绑、为干部减负。

一、主要工作措施

(一)强化思想教育市委编办始终坚持用思想武装头脑,将力戒形式主义、官僚主义作为办机关“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容,多次组织学习习近平总书记关于各类  讲话精神,教育引导党员干部坚持实事求是、自觉改进工作作风,坚决杜绝有令不行、有禁不止等行为,切实解决在党员干部中存在的“学习不上心、走过场”、“工作口号喊得响、行动起来轻飘飘”等问题,确保政令畅通、工作落实。

(二)大幅精简文件。工作中,牢牢按照全市精简发文数量工作要求,严格控制发文数量,在贯彻落实自治区党委编办文件精神时,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见,杜绝重复发文、层层发文。截止目前,相比2024年前三季度发文精简比例分别为50%、12.5%、90%,发文数量得到有效控制 。同时,为解决纸质文件泛滥,控制文件印发数量,市委编办充分利用办公自动化OA和企业微信办公系统,在全机机构编制系统内搭建文件运转平台,文件收发均通过OA传输,在不增加微信工作群的基础上,通过原有微信群进行相关通知等工作,文件印制数量大大减少。

(三)严格控制会议

认真执行年度会议计划,全年仅召开1次全市机构编制工作会议,会议时间严格控制在2小时以内。全年其他时间有工作需要安排时,均通过在线视频通讯系统与各旗市区委编办连线或电话沟通。同时,严格控制会议规模,充分利用现有视频会议资源,协调市委办公室,借用党政会议室召开全市机构编制工作会议,有效避免了因组织召开全市会议造成的资源开销。平时工作中,市委编办始终坚持“开小会、套开会”的工作模式,对于一些传达贯彻类的事宜均通过集体学习时进行传达落实,办领导有工作需要开会时,常常拿办公室当会议室安排工作,切实提高了工作效率。

(四)提高督查调研实效

为力戒形式主义、官僚主义,切实减少低水平、重复性的督查调研,市委编办严格按照年度机构编制工作要点,强化对督查调研工作的统筹安排,从次数、时间、人数上对督查调研进行严格控制,全年仅组织1次机构编制工作督查调研,同时为避免调研周期过长,对全办党员干部按照科室和分工进行分组,由分管领导带队,分别深入不同旗市区进行督查调研,真正做到减轻基层负担,有效提高督查调研的质量和效率。

二、存在的主要问题

市委编办在解决形式主义、官僚主任突出问题,为基层减负工作上制定了一些工作措施,取得了一定的工作成效。但是呢仍存在一定问题。一是发文数量存在周期性波动。由于机构编制部门负责全市党政机关机构编制管理,三定、五定规定等文件的制发存在随机性,特别是每年召开市委编委会议后,发文数量会有大幅度提升。二是个别同志对戒除形式主义、官僚主义问题为基层减负工作重要性认识不足,把握不准,没有很好地将此项工作与业务工作相融合,导致落实不到位,开展不及时。

三、下一步工作安排

(一)不断强化理论学习。深入开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,学习习近平新时代中国特色社会主义各项理论成果,在深化消化转化上下功夫,把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动机构编制工作发展上。

(二)进一步减文控会。科学制定年度发文、会议计划,研究制定市委编办发文、办会工作制度。继续做好文件精简工作,严格控制计划外发文、配套发文、重复负发文,严控工作任务分工类发文。认真执行市委会议召开报备制度,继续控制会议总量,坚决控制会议规格和会议规模,在全市机构编制系统内提倡合并开会、套开会议,坚决防止同一事项重复开会的情况。

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