县直机关党建特色工作汇报

中共***县委县直机关工作委员会

（2014年8月15日）

今年以来，我县机关党的工作紧紧围绕“服务中心，建设队伍”两大核心任务，突出“服务群众零距离+连心卡活动”、 “党组织、党员双重管理制度”、“五型对子联合党课活动”和“党员文体活动基地建设”四项重点特色工作，扎实落实“1263”工作机制，做强特色、做足亮点，持续推进机关“学习型、服务型、创新型”三型党组织建设，努力提升机关党建工作科学化水平，为加快建设幸福***提供坚强的组织保障。

1、以开展群众线路教育实践活动为契机，以“服务群众零距离+连心卡活动”为主载体，扎实推进服务型党组织建设。县直机关各级党组织紧紧围绕县委提出的“百名领导结千家，千名干部联万户”为民主题实践活动，结合实际广泛开展“服务群众零距离，党员干部率先行”+“党群连心卡”主载体活动，持续打造“服务大局、助推发展”党建工作品牌，并作为机关党组织贯彻落实群众线路教育实践活动的主载体和创新特色工作，积极服务发展、服务基层、服务群众，打造“零距离”服务标杆，建立“零距离”服务群众机制，创建群众满意的服务型党组织。县直工委专门下发了《服务群众零距离，党员干部率先行活动方案》和“党群连心卡”活动要求，要求机关各级党组织和党员干部努力拓展联系和服务群众的渠道，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高服务群众工作的能力。

“服务群众零距离，党员干部率先行”+“党群连心卡”主载体活动主要做法：运用“党群连心卡”这一“明信片”卡式载体，建立起机关党组织、党员干部与基层群众（或服务对象）随时联系机制，开展和达成各类“零距离”服务目标。县直机关各级党组织和党员领导干部结合结对帮扶和挂钩联系点，普发“党群连心卡”了解群众（或服务对象）的真实诉求，针对性地开展“解民忧”和“服务大局、助推发展”各项工作。“党群连心卡”设有“回声卡”专栏，可以直接填写困难问题和意见建议，免贴邮票寄达相关部门，相关部门及时进行梳理后,明确责任有针对性地进行整改落实、解决困难问题。至7月，县直机关各级党组织已组建“电力服务队”、“春耕服务队”、“畜禽技术服务队”等60多支便民服务队，面对面、零距离服务群众，受到普遍好评。全县共组织1302名干部，结对帮扶农户1542户、项目104个、企业103户，直接联系群众11711户、企业531户、基地（场、社）90个；征求梳理意见3725条，并逐项列入整改；为群众生产生活、企业发展、项目建设提供政策、资金、技术、信息等服务，落实帮扶资金1019.13万元，帮扶项目277个，提供技术指导2774次，办实事1207件，帮助解决了一批实际问题。

2、以强化党组织、党员双重管理制度保障为抓手，扎实贯彻落实《条例》，持续推进创新型党组织建设。在贯彻落实《条例》和推行“1263”党建工作机制过程中，注重创新和强化管理制度保障，突出抓好支部“分类定级、末位约谈”和党员“星级目标”双重制度管理，推动机关各级党组织在“协助、监督”职能上下功夫，在党员队伍管理上树形象，切实强化基层组织建设。要求机关各级党组织结合实际创新党建工作，做到“党委有标杆、支部有特色”，凸显亮点，务求实效。重点抓好县委确定的11个县级机关党建示范点建设。为进一步优化机关党组织科学设置，强化机关党组织管理，今年年初县直工委进行专题调研，并形成《关于机关党组织设置调整的方案》，为县委决策提供参考。

支部“分类定级、末位约谈”制度和党员“星级目标管理”制度双重管理是我县机关党建在创新型党组织建设方面的特色工作品牌。“分类定级”管理制度：对机关基层党组织进行“好、较好、一般、差”四个级次的评定，采取“抓两头促中间、推先进、促后进”的办法，强化对支部单位的分类指导，促进共同提升，实现基层党组织全面争先晋位。“末位约谈”制度：是对支部“分类定级”年度评定成果进行科学运用和强化对后进支部管理转化的一项配套制度，也是我县工委去年创新实践的一项新的机关基层党组织管理制度。“末位约谈”的主要做法是，对年度党建综合考评处于最末位的支部书记和党务工作者进行专门约谈，发出书面限期整改通知书，面对面地指出存在的主要问题，共同探讨研究改进党建工作的措施办法，整改期限到期时工委组织专项复查验收。结合上年度县直机关党建考评情况，我县工委已对机关党建综合考评处于末位、存在问题比较突出的支部发出了《党建工作整改通知书》。此举对于有效促进后进支部改进和完善党建工作起到了较好的推动作用。“星级目标管理”制度：是近年我县机关持续坚持的党员管理常规制度，以支部为单位对党员进行“5星至1星”五个等次的评定，每季度小评，年终总评。五星级党员为最优级，是单位评先推优的重点对象；三星级以上均为合格党员；二星、一星为存在问题较多或者有错误的党员，是需要转化、整改的重点对象。支部“分类定级、末位约谈”和党员“星级目标”双重制度管理为持续强化对机关党组织、党员管理和有效夯实机关基层组织基础提供了较为有效的机制保障。

3、强化思想引领，健全“五型对子联合党课”团队学习机制，进一步深化学习型党组织建设。以强化思想引领、改进学风、营造良好的党员团队学习气氛为目标，从持续创新健全团队学习机制入手，以“五型对子联合党课”活动常规化和再提升作为深化学习型党组织建设的主抓手，把学习型党组织建设作为强化思想政治工作和推进党建工作、提升党员素质的重要党建工作平台。“五型对子联合党课”是我县县直机关学习型党组织建设的长效特色工作品牌，已被三明市委宣传部作为理论进基层的典型经验办法和特色鲜明的活动载体进行总结推广。今年我们把这项工作进一步做实做细，在常规化和再提升上下功夫，并纳入机关党建考核重点内容。今年1-7月，县直机关共开展“五型对子联合党课”100多堂次，发挥了较为重要的理论引领作用，为今年我县党的群众线路实践活动学习阶段的集体学习、专题辅导学习和党课教育提供很好的学习平台，较好地营造了浓厚的团队学习气氛与良好的学习效果，有效地提高了机关党员干部的政治理论素养，拓展了机关党员干部的知识面。

4、以“党员文体活动基地”为着力点建设“党员之家”，切实增强党组织生机活力，引领构建文明和谐机关。以服务基层、服务党员为宗旨，以“党员文体活动基地”建设为着力点，以“五一”系统工会活动和“七一”建党纪念活动为主平台，切实增强党组织生机活力，建好管好“党员之家”， 充分发挥“党建带三建”机制，大力培育以社会主义核心价值体系为导向的机关文化，活跃机关文体生活，营造机关文明和谐新风尚。今年来，县直工委积极指导机关各级党组织创新机关文化理念，建好党员文体活动基地，开展丰富多样的机关文化活动，努力将基层党组织建成关爱党员身心的“温怀”、思想进取引导的“学校”和能力水平锻炼的“熔炉”。今年“七一”和“五一”期间，县直机关工委组织开展了以“增党性、树形象、比奉献，建设幸福***”为主题的纪念建党93周年系列文体活动，主要文体活动项目有：篮球、汽排球、登山、飞镖、跳绳、牌类等，受到机关各级党组织和党员干部的一致好评。特别是由工委主办的“机关篮球友谊赛”，得到了县领导和广大党员干部的热情参与和广泛赞誉。机关各级党组织也在开展各类文体活动中强化了服务观念，增强了组织活力和凝聚力，党员干部则在参与活动中深切地体验到了“集体荣誉感”、“团队精神”和“党员荣誉感”，纷纷要求以后要多举办此类文体活动。我们要求每个党委确定1-2个“党员之家”示范点，不断完善健全党内关怀帮扶激励机制，关心党员成长。我县目前“党员之家”建设工作较好的是县法院总支和县地税支部。县法院把“文体兴趣小组活动”作为机关文化建设的“纽带”，助推机关党建活力，促进机关党建、机关文化与发挥业务职能共同发展。如：深入乡村以贴近群众喜闻乐见的“文艺宣传演出”形式使基层群众接受法制宣传教育和服务，在以“专题文化宣传”服务“业务职能”方面做出了有益的探索。县地税以建设“学习培训基地、思想廉政文化基地和文体活动基地&r dquo;三个基地为着力点，打造三位一体的机关“党员之家”。 同时我们积极开展帮困扶贫，帮助生活困难的党员干部职工解决实际问题，以和谐党建带动文明和谐机关的构建。

5、下半年重点工作。一是深入开展群众线路教育实践活动，推进服务型党组织建设。在按照省、市、县委统一布署做好“规定动作”的基础上，重点开展 “服务群众零距离+连心卡”主载体活动和持续打造优质软环境工作。打造10个县级“服务群众零距离”示范支部，强化行政服务中心党建工作和党建标准化建设。二是强化机关党组织和党员管理，推进创新型党组织建设。重点是进一步探索、完善支部“末位约谈”制度和党员“星级目标管理”制度，夯实机关基层组织基础。三是严格落实“八项规定”精神，深化反腐倡廉宣传教育。重点是在机关深入开展“践行群众线路、争做勤廉表率”主题教育，强化党务公开工作，协助县纪委对落实中央“八项规定”等情况进行督查。四是建好“党员之家”，引领文明和谐机关建设。重点培育、建设好10个县级“党员之家”支部，并在年底前进行授牌。同时强化指导机关各级党组织创新文化理念，建好党员文体活动阵地，开展丰富多样的文体活动和针对困难党员、老党员的帮扶、关怀活动。五是深化“五型对子联合党课”活动，持续推进学习型党组织建设。充分发挥“五型对子联合党课”在政治理论学习、拓展知识面、提高党员干部思想政治素质等方面的主平台作用和团队学习优势，不断改进学风，持续推进学习型党组织创建。

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