同志们:
刚才,我们一起收听收看了省防总成员(扩大)会议,省长在会上作了重要讲话,就当前防汛抗旱工作提了4点要求,副省长在主持会议的时候最后也提了3点要求。今天的这次会议非常重要,希望大家回去以后认真地抓好贯彻落实。由于时间关系,就我市防汛抗旱工作,简单地讲六点意见,就是“六个到位”:
一是思想认识要到位。防汛抗旱工作事关人民群众的切身利益。党中央国务院对这项工作高度重视,总书记提出了一系列的要求,刚才两位省领导也都讲到了。之所以这么重要,有这么几个因素在里面:首先是危害严重。大家都知道,“水至柔,柔情似水;也至凶,洪水猛兽”, 历年来长江抗洪抢险大家历历在目, 07年我市“7.18”事件教训深刻。第二个因素是复杂多变。防汛抗旱,特别是防汛,天气是不听我们的,风调雨顺是愿望,极端天气说发生就发生,这不是以人的意志为转移的,厄尔尼诺现象可能今年也回来了,这一个现象惹得世界不得安宁。年年防汛不见汛,但实际上真见汛的时候你不防就要吃亏。第三个因素是任务艰巨。大家有时老是想着城市的防汛,实际上农村的防汛任务也很繁重,我市大小水库184个、塘坝1849个、河流140多条,这么多的水库塘坝河流摆在那里,既会造福于民,如果遇到极端天气,它就会造毁于民。所以我们不得不防,思想上不可小视,从现在开始,思想观念上就要进入实战状态,目标就是“四个确保”:一是确保不发生垮坝塌坝现象,二是确保不发生洪涝淹城现象,三是确保不发生人员伤亡,四是确保不发生重大安全生产事故。
二是除险加固要到位。这里要做到这么几个字:第一个字是“通”,就是地通渠、渠通沟、沟通河,否则就是内涝,在城市造成内涝就要害人,在农村造成内涝就要减产。各个县区回去要查一下你的“通”的能力怎样。第二个字是“疏”,就是疏浚,看看我们这些排涝的东西是不是都是通的,我们城市周边泄洪通道许多都被堵死了,只要有水就可能被淹。第三个字是“排”,我们一些下落下凹的桥涵隧道等有没有内涝的可能,积了水以后能不能及时排出去,水泵等设施设备有没有,这些都是关键。第四个字是“固”,那些险库、险段(坝)、险河是不是采取了加固措施,是不是做到了心中有数。
三是应急措施要到位。首先应急预案要到位,不发生问题最好,一旦发生问题就不能抓瞎,一定要齐备。第二就是应急救灾力量要到位,得有人,包括武警、消防、专业、业余等各种力量,还要演练,拉上来就管用,不能光喊。第三就是抢险物资要到位,抢险物资要“宁可备而不用、不可用而不备”,船、绳、石、沙、袋、棍、棒、通讯等设施设备都要细致考虑。第四就是后续赈灾要到位,民政等部门要考虑充分。
四是责任落实要到位。防汛一定要有责任状,一级要对一级负责任,否则打板子就找不到人。主要领导要亲自抓,是第一责任人,分管领导是直接责任人,河、库、坝等都要落实具体责任人,到了汛期就要严防死守。
五是宣传预警要到位。无论是天气预警预报,还是灾害预警预报,都要尽量做到及时、准确。要强化宣传引导,形成舆论预期,提高人们的自防自救能力。
六是组织领导要到位。防汛工作任务艰巨,涉及方方面面。市里要成立领导小组,各级各部门一定要有大局观念和一盘棋思想,拧成一股绳,凝心聚力做好全市防汛抗旱工作,确保广大人民群众生命财产安全不受损失。
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