农村财务管理工作是各级党委、政府和农民群众关心的焦点,也是农村工作的重点,它是直接影响农村集体经济发展和农村社会稳定的重要因素,是建设和谐美丽乡村,建设平安九里不可或缺的重要部分。
一、调查目标和办法
为了更好的了解乡镇村财管理现状,进一步完善乡镇村财管理体制,我采取了文件查阅、实地走访、开展座谈、综合分析的方式,对九里镇下辖村(社区)财务管理情况进行了深入调研。
二、现行村级财务管理工作情况
我镇目前实行“村财镇管”,坚持“三不变”的原则,即村集体财务在所有权、使用权和决策权三权不变的前提下,由镇政府进行统一监督管理、统一收支核算。基本工作方式是:以“村财镇管”为核心,实行“账户统管,收付统一,集中核算,强化监督”的管理方式。
三、调查结果分析
在当前的运行管理过程中我们发现仍然可能存在以下问题:一是资金管理存在疏漏;“村财镇管”的推行,有效规范了村级集体财务管理,强化了财务监督的作用。但如果缺乏内控机制和强力度的监督,就容易引发各种违规甚至违纪行为。二是做账时个别会计科目不统一、明细账目不规范,
不能具体反映经费的收支结余情况。三是存在潜伏投资风险;
九里镇作为我市的工业大镇,前来投资发展落户的企业较多,
一些村民利用自有的资金资产甚至是村集体资产来进行经营活动,但由于自身对政策了解不够、对未来发展预见不足,容易受到多种风险的冲击。
四、调研后的思考
我镇村级财务管理现行存在的这些问题,既有社会大环境、经济发展等客观因素影响,也有制度、自身管理不严等人为的问题,要有效解决这些潜在问题,就必须按照党中央政府的严格要求,进一步修订我们的乡镇村级财务管理制度、完善村级财务管理机制。
(一)、严格村级集体资金管理;严禁各村私自平调、挤占、挪用、扣押和坐支村级集体资金,一经发现将视情节轻重予以处罚。严格、合理安排村集体资金支出;镇财务管理办公室要按照规定,对村级集体资金支出严格把关,做到量入为出。严格结、报帐制度;要做到收有凭,付有据,据实反映资金使用的合理性、合法性。
(二)、严格规范帐务管理。实行“村财镇管”后,帐务处理上必须做到“八统一”,即:统一记帐办法、统一会计科目、统一记帐凭证、统一会计帐簿、统一会计报表、统一记帐时间、统一收款收据、统一财务制度。各村要按照财务公开、民主理财的原则,定期公布村级财务收支情况,接受群众监督。
(三)、严格规范村集体资产管理。实行“村财镇管”后,各村要进一步强化村集体资产管理,不得私下处置,所有固定资产、建设项目必须公开招标。
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