政治巡视党员领导干部应知应会理论术语

1、政治巡视：

政治巡视是十八届中央巡视工作的重大理论和实践创新成果。聚焦坚持党的领导、强化党的建设、全面从严治党，突出党的领导作用、党风廉政建设和反腐败以及选人用人，强调标本兼治，抓住管党治党的根本性、全局性、方向性问题，看看被巡视党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强，是不是坚定地与党中央保持高度一致，是不是在管党治党上体现“严”的要求。

2、巡视和巡察区别：

巡视是我们党开展党内监督和反腐败斗争的“利剑”。按照《中国共产党巡视条例》的规定，中央和省级层面成立巡视办和巡视组，市县级成立巡察办和巡察组，对所属党组织进行全面巡视。巡视、巡察是政治巡视，根本任务是发现问题，形成震慑，推动改革，促进发展。《中国共产党章程》规定：“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。”《中国共产党党内监督条例》规定：“巡视是党内监督的重要方式。中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。”

3、王晓林案暴露出国有企业五个方面的突出问题及五项建议

五个问题：党的建设缺失，全面从严治党和两个责任弱化虚化；招投标制度执行不力，项目审批自由裁量权过大；花钱公关现象严重，工程建设领域普遍存在金钱开道潜规则；四风问题痼疾难除，违反中央八项规定精神现象依旧频发；干部考察结果失真，干部选拔评价体系有待完善。

五项建议：始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感，夯实国有企业全面从严治党两个责任；立足机制制度创新，着力解决招投标制度形同虚设，自由裁量权过大问题；破除金钱开道潜规则，树立行业新风尚；持之以恒，正风肃纪，推动中央八项规定精神在国有企业落地生根；严格落实国有企业好干部标准，优化国有企业领导干部选拔培养使用体系。

4、“两个维护”：

坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

5、“两个责任”：

两个责任是指党的十八届三中全会提出的落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。

6、“一岗双责”：

“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位；“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，也要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。

7、“四个意识”：

2015 年1 月29 日，中共中央政治局召开会议，在政治局层面首次提出：“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。只有增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力。

8、“四个自信”：

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95 周年大会上首次在“三个自信”的基础上增加了“文化自信”，提出了“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”的要求，这是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，是重大理论创新。

9、“四个全面”：

全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标；全面深化改革；全面推进依法治国；全面推进从严治党。

10、中国共产党人的初心和使命：

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

11、中铁物贸党委巡察工作制度体系：

《中铁物贸党委巡察工作规划（2024—2024年）》中铁物贸党巡〔2024〕31号

《中铁物贸党委巡察工作办法》中铁物贸党巡〔2024〕32号

《中 铁物贸党委巡察工作流程》中铁物贸党巡〔2024〕33号

《中铁物贸党委巡察组工作规则》中铁物贸党巡〔2024〕34号

《被巡察单位配合集团公司党委巡察组开展巡察工作的规定》中铁物贸党巡〔2024〕35号

《中铁物贸党委巡察工作纪律》中铁物贸党巡〔2024〕36号

《中铁物贸党委巡察工作领导小组工作规则》中铁物贸党巡〔2024〕37号

《中铁物贸党委巡察工作领导小组办公室工作规则》中铁物贸党巡〔2024〕38号

《中铁物贸党委巡察问题整改和验收工作规则》中铁物贸党巡〔2024〕39号

《中铁物贸党委巡察档案管理制度》中铁物贸党巡〔2024〕40号

12、全国国有企业党建工作会议精神：

六个重要力量：习近平强调，要通过强化和完善党对国有企业的领导、强化和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。

国有企业地位作用：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

国有企业的根和魂：坚持党的领导、强化党的建设。

两个“一以贯之”：坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。

九字定位：国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。

党管干部原则：保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。

三基建设：全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。

国有企业领导人员“20字”要求：国有企业领导人员必须做到“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”。

三个有利于：坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，强化国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大。

四个一：要有一种为国家为人民真诚奉献的精神、一个坚强有力的领导班子、一支勇于攻坚克难的高素质干部队伍、一支充分组织起来的职工队伍。

四化：不同程度的存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。

四个不：新形势下，国有企业坚持党的领导，强化党的建设，总的要求是：坚持党要管党、从严治党、紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行；坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力；坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍；坚持国有企业基层党组织不能放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

13、监督执纪的“四种形态”：

王岐山同志在福建调研时强调，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。“让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数”。目的是为了惩前毖后、治病救人，必须改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况。

14、党建工作“四个同步”、“四个对接”：

坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划；党的组织及工作机构同步设置；党组织负责人及党务工作人员同步配备；党建工作同步开展。体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。

15、“两学一做”：

2024 年2 月，中共中央办公厅要求“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

16、“两个一百年”：

党的十八大报告提出两个百年奋斗目标，一个是在党成立一百年时全面建成小康社会，一个是在新中国成立一百年时建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。

17、“两个为主”“两个全覆盖”：

查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖；巡视机构巡视地方、部门、企事业单位全覆盖。

18、“三重一大”：

重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用必须由领导班子集体作出决定。

19、“一案双查”：

在查处腐败案件时，既要追究当事人责任，也要倒查追究相关领导责任，包括党委和纪委的责任。

20、社会主义核心价值观：

富强、民主、文明、和谐（是国家层面的价值目标）；自由、平等、公正、法治（是社会层面的价值取向）；爱国、敬业、诚信、友善（是公民个人层面的价值准则）。

21、“三会一课”：

是指基层党组织定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

22、“三严三实”：

习近平总书记在第十二届全国人民代表大会第二次会议审议时，关于推进作风建设的讲话中，提出：“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。”

23、“三个区分开来”：

习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话中指出，对那些在干事创业中失误的干部，要按照实事求是的原则，区分性质，慎重处理；对待干部工作中出现的错误或失误，要看目的、方向，看其行为的出发点是否为了改革发展。首先要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；其次把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；最后把推动发展的无意过失，同为谋取私利的违法违纪行为区分开来。坚持“三个区分开来”，是准确把握和认定失误和错误的基本原则。

24、纪委监察“三转”：

中央纪委书记王岐山强调：纪检监察机关要紧紧围绕监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，全面提高履职能力。

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