职业健康监督执法工作总结

2024年是尘肺病防治攻坚行动的收官之年，也是尘毒危害专项治理监督执法的攻坚之年。根据《2024年度省尘毒危害专项治理监督执法工作实施方案》的要求，职业健康监督科积极作为、强化监督、强化培训，全市尘毒危害专项治理监督执法工作有序推进，有效防范遏制了职业性尘肺病高发态势，切实保障劳动者职业健康权益。现将我局职业健康监督执法工作具体情况总结如下。

一、主要做法及取得成效

（一）全面开展摸底排查。按照省、市卫建委工作安排，一方面我市要求各县区在8月15日前结合“双随机”对排查对象实行检查全覆盖，基本摸清底数，做到心中有数。另一方面，结合市疾控中心开展的职业病危害因素现状摸底调查行动，进一步完善了我市尘毒危害基本情况。据统计，目前全市共有矿山、冶金、化工和水泥制造、陶瓷生产、石材加工、家具制造等尘毒危害的用人单位1450家，已取得省级备案资质的职业健康检查机构9户、职业病诊断机构和职业卫生技术服务机构各1家。

（二）大力开展监督检查。6-7月份，职业健康监督科以健康企业创建和创建国家卫生城市为契机，对全市尘毒危害严重的企业进行专项监督检查，对在检查中发现问题的企业依法进行处理，并要求其于9月30日前整改落实到位。10月份，我市已参照省里模式组织各县区职业健康交叉执法检查活动。截止11月底，全市共办 理职业健康案件58件，县区基本实现职业健康“零办案”的目标。

（三）强化培训宣传教育。一是做好职业健康防控知识宣传教育工作。结合职业病防治宣传周，我市通过微信、门户网站、发放宣传资料等多种形式进行职业病防治知识宣传，进一步提高了劳动者职业健康自我保护意识。二是召开全市职业健康视频培训会议。7月24日，通过以会代训的形式对全市职业危害严重的企业进行了专题培训，有效提升了企业对职业危害的认识和管水平。

（四）加大抽检监测力度。11月底，根据年度工作安排，随机抽查全市12家企业进行职业病危害因素检测，重点监测企业粉尘、苯、甲苯、铅、噪声等危害因素是否符合国家职业健康标准。据统计，对全市12家企业，共计232个粉尘、187个噪声和192个化学因素点位进行了抽检监测；从抽检结果来看，部分企业的工作场所和设备存在噪声超标现象，并要求各相应县区对不符合标准的企业依法进行处理。

二、存在的问题和困难

自2024年底职业健康工作正式从原安监部门移交到卫生健康委监管以来，由于工作衔接不畅、体制机制不顺等问题，导致全市职业健康监管困难和问题重重。如政府层面和企业自身重视不够、配套法律法规严重滞后、基层监督执法人员匮乏、技术业务能力不足、监督执法力度偏弱等，导致职业健康工作整体进展缓慢，难以取得实质性突破。

三、下一步工作打算

一是继续加大监督执法力度。要求各地把此次专项监督执法工作成效体现在案件查办上，坚决查处一批典型违法案例，惩戒一批职业健康失信企业。如对未执行建设项目职业病防护设施“三同时”、劳动者职业健康检查、职业病危害因素定期检测、职业病危害因素浓度（强度）严重超标且整改不到位、伪造职业健康检查报告文书等严重违法违规行为，依法严惩、从重处罚，绝不姑息。

二是逐步提执法升能力水平。6月份，省卫建委统一给各县区配发了职业健康执法设备并进行了培训，不能让这些设备高枕无忧、中看不中用，打算让其到企业去练兵，动起来、用起来，真正发挥辅助监督执法的作用，进一步提升卫生监督员的执法能力和水平。

三是强化职业监督考核导向。坚持“奖惩分明”，将此次专项监督执法工作与纳入对地方政府的高质量发展医改考核体系，将工作目标量化为考核指标，以目标考核推动尘毒危害专项治理工作的有效落实。如对各县区超时未报送信息的将纳入2024年度卫生监督稽查范围，并按医改考核等目标管理规则相应扣分。

xx市卫监局职业健康监督科

12月10日

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