发展壮大村集体经济不仅仅是经济问题,更是关系党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题。**区从讲政治的高度,精准选村、发展好项目、抓好资金监管、强化组织保障,“把好钢用在刀刃上”,将财政扶持资金用足用好。现将工作情况汇报如下:
一、中央财政资金扶持壮大集体经济工作
**区综合考虑当地农村经济基础、资源禀赋和区位优势等因素,围绕产业结构、经营项目、市场需求等,充分利用现有资源,选准产业、项目和载体,科学确定发展模式,最终确定了中央财政资金扶持壮大集体经济项目。项目共涉及*个扶持村,*个扶持项目(村庄联合项目**个,地企共建项目*个,连片开发项目*个,单村开发项目*个)。项目总投资*万元,其中财政扶持资金*万元,每村扶持*万元。
截至目前,项目扶持资金*万元已全部到位,力争通过项目建设,实现*个扶持村集体平均年收益在*万元以上(财政扶持资金收益不低于*%),并实现稳定增长,打造*个街道乡村振兴示范带,推动全区村集体经济发展再上新台阶。
二、村集体经济发展工作
一是做好村账街管工作。**区通过产权制度改革将城区*街道统一纳入管理后,建立健全了组织、配齐了人员、配备了独立办公场所开展相应的工作,全面推行了“村账街管”制度,全面实现了村级集体经济组织资金、账务的“双代管”。
二是做好村党组织领办合作社工作。根据省市安排,今年年底前要有*%以上的行政村有党组织领办的合作社,到2024年底要覆盖*%以上的行政村。截至目前,全区党组织领办合作社数量已达到*家,占比*%,完成了年度任务。
三是做好“三资”清理工作。**区进一步加大了“三资”清理攻坚力度,加快各项工作进度,解决村集体资产资源违规占用、无偿使用、低价租用和不规范合同等问题,积极稳妥、依法依规的清理规范已签订的各种不合理承包合同或协议,保障村民和集体利益。截至目前,全区*个村居全部开展了“三资”清理工作,共清理不规范合同*份,收回承包费等款项*万元,清理后通过盘活“三资”等培育集体经济新项目*个。
四是做好村级债务化解工作。结合**巡视反馈问题整改工作,在“三资”清理的基础上,各街道逐村梳理,制定操作性强的村级债务化解方案,为村集体经济发展进行减负。截至目前,全区共化解村级债务*亿元,*个村居实现了村级债务清零工作。
三、典型事例
一、*街道*村
*街道办事处*村,村内有******等自然人文景观。在党支部引领下,*村依托村集体经济组织成立土地股份合作社,引导全体村民用土地承包权入股成立了*农业开发专业合作社,入社率达100%,土地由股份经济合作社统筹安排使用。土地流转后,*村山上实行分层种植,高处以种植红叶为主,梯田种植果树,低处种植花卉、有机农作物,逐步形成了集高科技农产品种植、果品采摘和花卉繁育观赏等功能为一体的综合性生态园林。特别是面积达*亩的牡丹园,植有几十个品种、*万多株牡丹。由于地处山区,**牡丹盛花期正好在菏泽牡丹凋谢之后,为游客提供了赏花、游玩的好去处。同时,*村还开发出牡丹花茶、牡丹花瓣茶、花蕊茶等特色茶品。*村的农业逐渐发展成为名副其实的一产+二产+三产的“新六产”。有了产业依托,村集体每年以此增收*万元,集体经济组织给每个成员每年发放*斤面粉、*斤大米,保障成员日常生活,成员每年还可领取资源收益金*元。通过改革,村民变成股民,以“股”连责、连利、连心,群众的集体归属感日益增强。村民的集体意识被唤醒,为*村发展注入了强大的内驱力,文明和谐蔚然成风。*村先后被评为了“**省文明家园”“**省文明示范村”。
二、**街道*村
该村以“党建+合作社”的方式发展村集体经济,由党支部牵头,股份经济合作社组织成立了党组织领办合作社流转起闲置农田实行统一代管,引入无人机进行农药喷洒,提升了农田利用率和产出率;集合闲散场地租赁经营,并开展粮食深加工,还发展注册了“****”的农产品品牌。该村盘活空置房舍,设计打造特色乡村旅行线路,发展特色旅行经济。结合整合特色农产品、旅行资源和旅行产品,推行“农业+电商+旅行+文化+养生”的模式,积极探索数码商务发展模式等,为村集体经济发展构建了多样的生态。*村不断创新干部教育、基层法治、村民自治和妇女保护、环境保护工作,打造完善了新形势下的乡村治理体系。2024年荣获了“全国乡村治理示范村”荣誉称号。
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